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浙江人看过来:宁波舟山会合并吗?两地到底有着怎样的历史渊源?

2022-09-25 09:04:23 6055

摘要:宁波和舟山融合,从来都是一个社会热点,多年来,不断有各种声音,说宁波要和舟山合并。近日,一则《征求意见稿》向社会公布,更是吸引了无数眼球。今年4月1日,宁波市公安局发布公告,就《关于全面放宽我市落户条件的通知》向社会各界征求意见。在这个《通...

宁波和舟山融合,从来都是一个社会热点,多年来,不断有各种声音,说宁波要和舟山合并。近日,一则《征求意见稿》向社会公布,更是吸引了无数眼球。

今年4月1日,宁波市公安局发布公告,就《关于全面放宽我市落户条件的通知》向社会各界征求意见。在这个《通知》中,最引人关注的就是舟山户籍同城待遇问题:根据“甬舟一体化”工作要求,给予舟山户籍人员迁移户口同城待遇,舟山市区户籍等同于宁波市区户籍,舟山县市户籍等同于宁波县市户籍。

宁波市公安局就宁波和舟山两地户籍合并征求意见

5月6日,宁波市公安局发布了上述《通知》的意见征求情况,反馈表明,群众对此政策持支持态度。接下来,相关部门会“结合其他渠道的意见汇总,将修改草案法制审核后提交市局党委审议”。

也就是说,该《通知》不久就会进入审议阶段,宁波舟山户籍合并将提上日程。如果通知内容能够变成现实,这将是“甬舟一体化”第二度飞跃。

全国经济强市宁波,新一线城市中的翘楚

早在2015年,“甬舟一体化”一体化就取得了飞跃性的进展:宁波港和舟山港完成了合并重组,舟山港成为“宁波舟山港”,这一举措让许多梦想甬舟合并的热心人奔走相告,认为两地合并计日而待。

这一次,宁波做得更彻底,等于是变相把舟山户口变成宁波户口,很多人肯定认为,两地的合并契机已经来临了。确实,两地合并好处不少,两市合并后常住人口将达到969.80万,因此2020年有望进入我国千万人口大市行列,单就城市人口而言,合并后宁波也将超过400万,是名符其实的大都市。

世界一流港口:宁波舟山港

宁波至舟山城际铁路已于2019年通过了行业部门的现场评审评估,可望在2025年完工,届时舟山将真正融入宁波半小时辐射圈,将两市同城化变成现实。

再从最关键的经济角度展开,2018年宁波已经跨越新台阶,成功打入万亿俱乐部圈子,2019年实现GDP11985亿,成功超越青岛、无锡和长沙三大经济强市,在全国所有城市的GDP排名中占据第12位。再看舟山,虽然和宁波比差距较大,但综合实力并不算弱,2019年GDP为1371亿。如果两市合并,GDP将高达13356亿,这是个令人振奋的数字,未来两年可望一举进入我国十大经济城市行列。从公共预算的角度看,2019年宁波市一般公共预算收入为1468.50亿,舟山市为154.9亿,两市合并将达1623亿元,这是一个挺恐怖的数据,真是这样的话,将会超越江苏南京、湖北武汉和四川成都这三大省会,位居全国第九!

从地图上,宁波和舟山本为一体

到底能否如愿,要看这次的户籍改革能否变成现实,“甬舟一体化”是否能在原来的基础上更上层楼。从目前的呼声看,多数人对两地合并持欢迎态度,毕竟合并之后实力剧增,对两个地方都有好处,抱团取暖,何乐而不为?资源可以从更高层次调配,充分发挥1+1>2的优势,新的宁波市更具话语权,甚至可以向直辖市跳起来够一够了。宁波目前是副省级城市,又是计划单列市,一旦升格为直辖市,必然获益多多,只是这样一来,离另一个直辖市上海就太近了,同为长江三角洲,一地设两直辖市,可能性……当然,也有人不置可否,包括有些舟山人态度对甬舟合并也比较矜持。有些人认为,把舟山户籍变相成宁波户籍,多多少少有点宁波一厢情愿的意思,因为到现在为止,还没有看到舟山官方的态度。

持“合并”论者最常提到的一个论据就是:舟山在历史上本来就是宁波的。

事实果真如此吗?

甬舟一体化示意图

从宁波和舟山的历史渊源来看,真应了《三国演义》开头那句话:天下大势,分久必合,合久必分。关于两地的隶属关系很多外地人搞不清楚,以为舟山是宁波的一部分,甚至认为舟山就是宁波……以下这段对“舟山属于宁波吗”的英语回复可以很好地厘清这层剪不断理还乱的关系:

过去:Yes, 至少use to;现在:No;将来:I don"t know。

关于宁波,最早的记载应该是春秋末期,那时的浙东地区是越国管,尚属中原各国瞧不上的不毛之地,前473年即周元王三年,春秋五霸之一的越王勾践在现在的宁波江北慈城筑“句章”城, 阚骃《十三州志》:“句践之地,南至句余,其后并吴,因大城句余,章伯功以示子孙,故曰句章。”句勾通假,章彰通假,可见所谓“章伯功以示子孙”,实际就是就是彰显我勾践的霸业的意思。那时连宁波都是鸟不拉屎的地方,何况舟山。有意思的是,勾践卧薪尝胆攻灭吴国,曾想把吴王夫差安置在甬江(甬江之东,即现在的宁波鄞州或北仑一带),夫差拒绝,羞愤自杀。

宁波市的最早“建设者”:卧薪尝胆的越王勾践

舟山有史料记载的设县的年代应该是公元738年,即唐开元二十六年,当时正是中国封建社会的极盛时期,在位皇帝是著名的唐玄宗李隆基。因境内有翁山而命名为“翁山县”,翁山县存在的时间极短,只有33年。属明州(宁波)管辖。

舟山再次设县是三百多年以后的北宋了,时间是公元1073年,称为昌国县,隶属于明州(宁波)管辖。这一年是北宋的熙宁六年,在位皇帝是宋神宗。

元朝在舟山设昌国州,属庆元路管辖,庆元路就是宁波市。

佛教四大名山之一、观音菩萨道场的普陀山,位于舟山

到了明朝,为避“明”讳,明太祖朱元璋将明州府改宁波府,但于洪武十九年(公元1386年)废“昌国”建制,实行海禁,次年将舟山群岛居民徙迁内陆。

清康熙二十七年,即公元1688年,朝廷在舟山重设定海县,隶属于宁波府。宁波+定海,取“海定则波宁”之意,十分和平吉祥。

中国进入半封建半殖民地社会后,道光皇帝于1841年在舟山成立定海直隶厅,和宁波府一样,归宁绍如道管辖。

清朝的最后一年,即1911年,宣统三年,舟山恢复定海县制,和宁波市同属会稽道管理。进入民国,两地又同属浙江省管理。

风景秀美的舟山

新中国成立后,宁波于1950年成为专区,定海归宁波专区管。

1953-1960年,七年时间,舟山升格为专区,和宁波专区同归浙江省管辖。这是舟山历史上极为少见的和宁波并列的情况。

1960-1960年,舟山又恢复了县的建制,改称舟山县,重归宁波专区管辖。这时的宁波,地域空前扩大,除了现在宁波大市区的范围外,还包括了绍兴、上虞、诸暨、嵊州、天台等县。

1962年,舟山再度升级为专员,和宁波专员并驾齐驱,从此浙东双雄并立,再没有隶属关系。后来两个专区又更名为市,就是今天的宁波市和舟山市。

历史文化名城:宁波,书藏古今,港通天下

从上述两地的隶属简史看,在漫长的古代历史长河中,舟山一直归宁波管,独立的时间极少极少;而在新中国成立后的历史中,舟山在大部分的时间里反而是独立的。

不管怎么说,宁波和舟山两地,文化一致,习俗一致,连语言都差不多,很多舟山人的宁波话比宁波人都遛,除了经济发达程度略有不同外,两地几乎没有太大差别,没有融合难度。但没有整合难度不代表就一定能合并成功,接下来宁波和舟山是能合为一体,还是分头并立,让我们拭目以待。

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