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舟山定海:违章建筑难拆除的背后有什么秘密?

2022-09-25 04:41:07 882

摘要:来源:浙江之声记者李录宾版权归原作者所有,如有侵权请及时联系舟山定海区一处违章建筑迟迟难拆除,群众称村书记背景是拆违难真正原因。建房户既已审批建房,属地政府却又认定“无居住场所”,一起低保户违建房屋的背后有着怎样的玄机?在反映人何先生的带领...

来源:浙江之声记者李录宾

版权归原作者所有,如有侵权请及时联系

舟山定海区一处违章建筑迟迟难拆除,群众称村书记背景是拆违难真正原因。建房户既已审批建房,属地政府却又认定“无居住场所”,一起低保户违建房屋的背后有着怎样的玄机?

在反映人何先生的带领下,记者来到了舟山定海区白泉镇北蝉星塔社区灯塔唐家167号。远远望去,厚厚的一圈围墙内,矗立着三幢房屋。其中两幢相邻而建的房屋成色较新,分别为三层和两层建筑。何先生说,这两幢房屋由星塔村村民舒国斗建造,都是违章建筑。尽管这两年他多有反映,但一直没有拆除。

造是以这个舒国斗的名义造的舒国斗是一个孤寡老人、低保户一个人子女的。记者走进院墙内,刚好碰到正在劳作的舒国斗老人。对于违建的说法,舒国斗没有否认。他说,两幢新房是2016年建造的,相关部门已经对此进行了处理。

记者:听说你是低保户?

舒国斗以前是。

记者:你低保户有这么多钱的?

舒国斗借一点。

记者:你这房子有没有超面积啊?

舒国斗搞好了

记者:除了罚款,有没有说拆除啊?

舒国斗没有。

据调查,2016年,舒国斗曾报批建设一幢三层房屋。按照当初的审批手续,这幢房屋审批建筑面积273.6平方米,基底面积96平方米,但实际建成后房屋建筑面积达到了 335.76平方米,基底面积116.72平方米,房屋超建筑面积62.16平方米。此外,在没有任何手续的情况下,舒国斗在这幢三层房屋的隔壁又建造了一幢两层房屋。白泉镇自然资源所所长张立明告诉记者,《中华人民共和国土地管理法》明确,农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的,要限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。按照舟山市的相关规定,这块职能由行政执法部门来承担。

张立明没有批过的私人建房也是违章建筑行政执法来认定处理。

记者:那就老百姓质疑的,哪一种是拆的?哪一种是罚的?

张立明:我们现在土地法很明确,包括以前土地法所有涉及农民住宅的,土地法上只有拆一条路,没有说罚款没收的。

那么,舒国斗的两处违建为什么没有拆除处理呢?分管行政执法工作的白泉镇人大副主席毛瑞华表示,第三方检测公司曾对超面积建设的三层房屋进行鉴定。检测结论称,如果对超面积部分进行拆除,会导致房屋的合法审批建筑安全性降为C级。毛瑞华说,考虑到房屋违建部分与合法部分无法分割,定海区综合行政执法局最终做出了没收处罚决定,由舒国斗以五万四千多元回购了违建部分的使用权。同时,对其处以罚款5万多元。

主体面积我们是给他进行了处罚,因为无法拆除,他审批合法建筑,可能有点超面积。对这块我们是白泉城管分局报区行政执法局法制科同意后,进行对他处罚。大概罚了十万四千左右。

至于舒国斗违建的那幢两层房屋为何不拆除,毛瑞华表示,这其中也有隐情。据介绍,2020年5月,白泉镇三改一拆办曾对这幢两层违法建筑进行认定,要求舒国斗自行拆除,但舒国斗仅拆除了部分。因为舒国斗实际居住在这幢两层违建房屋内,所以镇政府就没有采取进一步的行动。不过,这一说法很难让人信服。舒国斗不是已经审批建造了一幢三层房屋吗?怎么会没有住房呢?反映人何先生说,这其中大有玄机。新房以舒国斗的名义进行报批,但实际的主人是他的亲戚周最昌,他的另一身份是白泉镇星马村书记。在何先生看来,村书记的背景,才是违建难处置的真正原因。

何先生:实际上是周最昌造的,因为他现在住的、吃的都在那里。

记者:你认为这个房子其实是你们周书记的,因为你觉得这个房子不可能是由这个低保户他来造,也不现实

何先生:反正邻居旁边的住的人都说是我们书记造的。

记者就此向舒国斗求证,他回应说:

记者:这房子是周最昌还是你的?

舒国斗造是我们两个一起造的。

记者:周最昌是你什么人?

舒国斗外甥。

记者:周最昌住这边吗?

舒国斗他有时间会过来,住很少住有时间在这边住一住。

星马村书记周最昌承认,舒国斗审批建造的三层房屋由他居住,舒国斗本人则居住在违建的两层房屋内。

记者:这个房子是你的还是舒国斗的?

周最昌户口我跟他不在一起的,我又不能审批的,都是舒国斗审批的。说实话,我也想要这个房子,这是事实。

记者:他那边一个三层,一个两层,三层的房子是不是你住的,两层房子舒国斗住的?

周最昌:是的。

白泉镇人大副主席毛瑞华表示,双方可能存在私下买卖交易,但这种行为很难监管。下一步,他们会通过司法程序,对这幢两层违建进行强制拆除。

按照规定肯定要要拆除的,这个肯定属于违建,在合法审批外自行建造。我们肯定要申请法院强制执行。要走正式程序的话,尽量做得妥善一点,程序做到位。

这处两层违建房屋是否能依法拆除?浙江之声将持续关注报道。

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